近日,全國人大代表董明珠建議,對996工作制開展公益訴訟。檢察機關應充分發揮各項職能,最大限度保護勞動者合法權益。該建議落實的可行性有多少?是否能保障勞動者利益?從勞動法的角度是否可行?搜狐財經連線了中國人民大學法學院教授劉俊海。
劉俊海表示,該建議落地的可行性需要立法機關做成本效益分析,不能完全保證可以保護勞動者權益,但公益訴訟存在一定的推動作用。社會一定要構建和諧勞資關系,讓勞動者有尊嚴的工作。勞動者跟股東必須要找到多贏共享的制度設計。
劉俊海認為,996的合法性和正當性值得深入研究。因為有的996是自愿的,有的非自愿的,具體是行政訴訟還是民事公益訴訟,關鍵在于告誰,告政府就是行政公益訴訟,如果是告企業,那就是民事公益訴訟。
劉俊海認為,996難題并不是靠公益訴訟就能完全解決。從根本來說,還是要優化穩定、透明、公平的可預期的營商環境,降低企業的制度性交易成本,樹立“放水養魚,藏富于民”這種理念,讓企業輕裝上陣,只有讓企業負擔輕了,掙錢多了,自然就不需要996了。企業所得稅和個人所得稅一并做出輕徭薄賦的安排。“也存在很多企業996,確實是為了讓工人加班賺更多的錢。
劉俊海建議,一要進行立法。特別是檢察機關要區分996的具體情況,哪種原因導致,不同情況下占比多少。
第二是從內部來講,優化勞資關系。激活工會,職代會制度,激活職工董事制度,職工監事制度,讓公司方和勞方都能夠對等博弈,公平談判,優化多贏共享,包容普惠的勞資關系。
第三就是完善相關的勞動者權益保護的法律規定。特別是針對工作時間的規定,比如加班的要經過勞動者同意;其次予以加倍的工資和獎金;最后就是做好調休的安排。“另外還有一些企業有些合理利益訴求,工資水準可能會降低,我想勞動者也該有這樣的思想準備。”來源:搜狐商學院
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